Профессиональное таксистое сообщество России
обсудило поправки в Федеральнеый закон №69 о такси

Всероссийское селекторное совещание, посвященное обсуждению поправок в так называемый закон «О такси» состоялось в среду, 30 ноября 2011г. на площадке Общероссийского народного фронта.

В совещании принимали участие:
С.Ю.Орлова - заместитель председателя Совета Федерации
В.Н.Плигин - председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству
М.Соколов - директор Департамента промышленности и инфраструктуры аппарата правительства РФ
Н.А.Асаул - замминистра транспорта РФ <
Н.С.Лямов - зам.мэра г.Москвы — начальник департамента транспорта
Нилов В.И. - зам.начальника ГИБДД МВД России генерал-майор полиции член федерального Координационного совета ОНФ В.И.Лысаков
Швагерус С.Е. - Председатель Саморегулируемой ассоциации атомобильных перевозчиков представители профильных ведомств и профессионального таксистого сообщества.

На местах в совещании участвовали представители профильных комитетов законодательных собраний регионов, министерств и ведомств, администраций городских и муниципальных округов, представители организаций перевозчиков.

В г.Уфе присутствовали и приняли участие в селекторном совещании:
Гареев И.М. - заместитель начальника тотдела транспорта Управления по обеспечению жизнедеятельности Администрации городского округа г.Уфа
Уразбахтин Ф.Ф. - начальник отдела Государственного Комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству
Родина Е.А. - депутат Государственного Собрания-Курултай Республики Башкортостан, зам. Председателя Комитета по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству
Щербацкий А.А. - депутат Государственного Собрания-Курултай Республики Башкортостан, председатель Асооциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан Клюев А.В. - руководитель рабочей группы Общественной палаты Республики Башкортостан, директор некоммерческого партнерства «Организация перевозчиков»
Гасников М.М. - директор «Такси-Сатурн-Уфа».

Открывая заседание, С.Ю.Орлова отметила, что на связи с залом заседания в Москве находятся 83 региона России. В приемных лидера «Единой России» Владимира Путина присутствуют представители общественных организаций и органов власти.

Это уже тридцатое заседание на площадке ОНФ, ранее здесь обсуждались такие же животрепещущие темы. Такси в России более миллиона, напомнила С.Ю.Орлова, и более миллиона людей постоснно пользуются их услугами. Зачастую только на такси можно добраться до врача, встретить и проводить родных, подчеркнула она. «Такси выполняют социальную функцию, и люди не зря прозвали их «народным такси», - сказала Орлова.

Однако ситуация сложилась таким образом, что сегодня впечатление клиентов портят и «бомбилы», и сама неотрегулированность таксомоторных перевозок: и цены, и качество услуг.

Темой совещения стали положения ФЗ №69 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который был принят Госдумой РФ 17 ноября. Однако, по словам Орловой, в регионах при попытке его реализации наметились порой серьезные трудности и разночтения.

«Явно обозначился ряд негативных тенденций:
нарушение экономического пространства РФ
нарушения права на предпринимательскую деятельность
установление в субъектах РФ чрезмерных требований при осуществлении предпринимательской деятельности и другие.
К нам поступили сотни сообщений. Ряд таксистов начали уходить в тень, цены выросли на 15-20 процентов. Общее количество разрешений на деятельность такси по России составило не более 18 тыс, причем 12 тыс – по Москве и 4 тыс – по Московской области. Во многих регионах процесс выдачи решений не начинался. С нами на связи – губернаторы, мы обязательно их спросим, почему так происходит», - заявила Орлова.

Соответственно, в закон нужно вносить поправки, чтобы всех этих и недоразумений, и прямых нарушений не было.

«Нам нужен диалог, правила игры должны быть для всех равными, и чем они будут понятнее, тем эффективнее будут работать такси. К мнениям таксистов должны прислушаться органы власти», - подчеркнула Орлова, сообщив, что поправки в закон будут разработаны в совместном с профессиональным сообществом диалоге.

Заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул в ходе обсуждения отметил, что «вместе с профессиональным сообществом мы достаточно оперативно смогли обобщить и обработать поправки в 69 ФЗ». Он уточнил, что поправки, которые максимально учитывают потребности и пожелания перевозчиков, будут сформированы ко второму чтению.

Между тем, Асаул отметил, что это абсолютно правильный подход, когда контролирует деятельность перевозчика субъект, выдавший разрешение. «Нельзя допустить недобросовестной конкуренции, когда приезжают бомбилы из других регионов», - заявил он. При этом, если пассажир из вашего региона намерен при помощи вашей помощи уехать в любую точку РФ, он имеет право это сделать. Но вот таксист взять пассажира из другого региона не сможет: «это сделано для сохранения единства экономического пространства», - заявил представитель Минтранса.

Кроме того, отвечая на вопрос из Дальнего Востока, он сообщил, что в новых правилах техосмотра никаких запретов на праворульные машины нет.

Директор Департамента промышленности и инфраструктуры аппарата правительства РФ Максим Соколов отметил правильность передачи ряда полномочий по организации таксомоторных перевозок в регионы.

«Комиссия Козака-Хлопонина по перераспределению полномочий еще не закончила работу, но уже в рамках этой работы мы можем передать субъектам еще больше полномочий. В этом мы выражаем солидарность с Минтрансом. Та форма, которая заложена в законе, а именно контроль над перевозками со стороны трех ведомств: Гостранснадзора, МВД и субъектов – избыточен. Необходим контроль только субъектов», - заявил он.

Соколов отметил, что «много споров вызвала и необходимость установки таксометров». «Думаю, мы выступим во втором чтении с инициативой, чтобы вопрос установки таксометров решался субъектом Федерации. Потому что в России, действительно есть регионы, где в такси необходимы таксометры, к примеру, в столице России, в крупных городах», - отметил директор Департамента.

Что касается другой атрибутики такси, то, по мнению Соколова, она должна быть «наиболее приближена к международным стандартам». «Должны и могут работать автомобили по найму без опознавательных знаков, но это все-таки не такси в общепринятом понимании. А что касается термина «такси», менталитет везде един: автомобиль должен быть узнан сразу», - заключил Соколов.

Он описал ситуацию после принятия 69-го ФЗ: сегодня треть субъектов до сих пор не приняли законы в обеспечение закона «О такси».

«В ряде регионов мы видим порой фантастическое нормотворчество, которое необходимо корректировать. Нам удалось учесть мнение профессионального сообщества, начать модернизацию законодательства, ввести коррективы в 69 ФЗ», - сказал Лысаков.

При этом, он подчеркнул, что «закон принят не для того, чтобы мы уничтожили малый и средний бизнес». «Административные барьеры при регистрации и осуществлении деятельности не допустимы. Задача нашей работы – найти баланс между интересами органов власти, интересами бизнеса и интересами потребителей. Бизнес нужно привести в цивилизованные рамки. Сегодня эта деятельность анархична», - констатировал он.

Между тем, Лысаков сообщил, что 69-ый закон эффективно работает в Москве, и это единственный город, который уже поставил таксомоторный бизнес на путь цивилизации.

Но это пока только пресса, а вот наше мнение на происходящие все узнают очень скоро...

понятно только одно: если закон не изменить, то отрасль умрет с 1-го января, но так не может быть и уже наметилась тенденция как в регионах, так и в Москве: все дружно сняли "шашки" с крыши и открыто заявляют: БЫТЬ БОМБИЛОЙ ВЫГОДНЕЙ, ЧЕМ СООТВЕТСТВОВАТЬ ЗАКОНУ.

Документы:

Новости такси:

I Всероссийский съезд таксистов:

Собрания:

Контакты:

Галерея